亟待建立體現(xiàn)儲(chǔ)能價(jià)值的市場(chǎng)機(jī)制

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中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者蘇偉

國(guó)家電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)日前發(fā)布了《2022年度電化學(xué)儲(chǔ)能電站行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》（以下簡(jiǎn)稱《數(shù)據(jù)》），匯總了2022年的電化學(xué)儲(chǔ)能電站建設(shè)、運(yùn)行、電力電量、能效、可靠性以及消防等情況。從數(shù)據(jù)反映的情況來(lái)看，電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，預(yù)期還會(huì)爆發(fā)式增長(zhǎng)，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題也不可忽視，亟待建立體現(xiàn)儲(chǔ)能價(jià)值的市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五喜”振奮人心

《數(shù)據(jù)》顯示，2022年電化學(xué)儲(chǔ)能電站產(chǎn)業(yè)發(fā)展中呈現(xiàn)5個(gè)特點(diǎn)，令人欣喜。

一是投產(chǎn)增長(zhǎng)快。根據(jù)《數(shù)據(jù)》，截至2022年底，全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)19家企業(yè)成員單位總計(jì)報(bào)送500千瓦/500千瓦時(shí)以上的累計(jì)投運(yùn)電站472座、總功率689萬(wàn)千瓦、總能量1405萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)126.79%；2022年新增投運(yùn)電化學(xué)儲(chǔ)能電站總能量786萬(wàn)千瓦時(shí)，占已投運(yùn)電站總能量的60.16%，同比增長(zhǎng)175.81%。

二是增長(zhǎng)潛力大。根據(jù)《數(shù)據(jù)》，2022年在建電站300座，總功率1170萬(wàn)千瓦、總能量2903萬(wàn)千瓦時(shí)。按照電化學(xué)儲(chǔ)能電站建設(shè)周期一般為6~8個(gè)月計(jì)算，在不計(jì)新增項(xiàng)目的情況下，2023年同比也將增長(zhǎng)超100%?？紤]到新增新能源配儲(chǔ)、電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站的增長(zhǎng)和地方政府可能放松的用戶側(cè)儲(chǔ)能電站限制政策等多種因素，2023年電化學(xué)儲(chǔ)能電站的新增裝機(jī)將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

三是產(chǎn)業(yè)分布集中度開(kāi)始顯現(xiàn)。根據(jù)《數(shù)據(jù)》，已投運(yùn)的電化學(xué)儲(chǔ)能電站分布排名前10的山東、江蘇、寧夏、湖南、青海、內(nèi)蒙古、河北、西藏、甘肅、新疆等省（自治區(qū)、直轄市）的總能量占全國(guó)總能源的82.58%，其中，寧夏、山東新增總能量均超過(guò)100萬(wàn)千瓦時(shí)。從企業(yè)分布來(lái)看，三大電網(wǎng)、五大發(fā)電集團(tuán)累計(jì)投運(yùn)總能量548萬(wàn)千瓦時(shí)，占比39%。

四是儲(chǔ)能作用開(kāi)始顯現(xiàn)。根據(jù)《數(shù)據(jù)》，2022年電化學(xué)儲(chǔ)能電站充電電量139086萬(wàn)千瓦時(shí)、放電電量116549萬(wàn)千瓦時(shí)，其中，調(diào)峰電站總充放電量129000萬(wàn)千瓦時(shí)，調(diào)頻電站總充放電量72500萬(wàn)千瓦時(shí)。2022年火電配儲(chǔ)和用戶側(cè)儲(chǔ)能運(yùn)行較為充分，年運(yùn)行小時(shí)數(shù)分別為2933小時(shí)和2800小時(shí)，其中，產(chǎn)業(yè)園配儲(chǔ)年利用小時(shí)數(shù)最高，達(dá)5893小時(shí)。

五是儲(chǔ)能安全態(tài)勢(shì)較好。根據(jù)《數(shù)據(jù)》，2022年未發(fā)生重大儲(chǔ)能電站安全事故。截至2022年底，已投運(yùn)的電化學(xué)儲(chǔ)能中，有311座儲(chǔ)能電站通過(guò)了消防驗(yàn)收，有215座儲(chǔ)能電站與所在屬地消防機(jī)構(gòu)建立了協(xié)同機(jī)制。

實(shí)際運(yùn)行“四憂”仍需重視

2022年電化學(xué)儲(chǔ)能電站在實(shí)際運(yùn)行中也暴露了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展面臨的問(wèn)題。這些問(wèn)題有淺層次的，也有深層次的，主要表現(xiàn)在4個(gè)方面。

一是重建設(shè)輕運(yùn)行現(xiàn)象依然嚴(yán)重?！稊?shù)據(jù)》表明，電站實(shí)際運(yùn)行情況與設(shè)計(jì)日充放電策略差異較大。雖然2022年用戶側(cè)儲(chǔ)能運(yùn)行較為充分，但電源側(cè)儲(chǔ)能中新能源配儲(chǔ)運(yùn)行不充分，新能源配儲(chǔ)裝機(jī)占比約40%，但利用效果遠(yuǎn)低于其他應(yīng)用場(chǎng)景，儲(chǔ)能調(diào)節(jié)作用未能有效發(fā)揮。

二是儲(chǔ)能電站管理水平亟待提升。電化學(xué)儲(chǔ)能電站建設(shè)模式不同于水電、火電等常規(guī)電源，投資主體多元化、運(yùn)維模式多樣化，存在業(yè)主方、運(yùn)維方、使用方不統(tǒng)一的現(xiàn)象。電化學(xué)儲(chǔ)能電站還沒(méi)有建立起類似常規(guī)電源的成熟完備的電站建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)維制度體系，租賃使用、代為運(yùn)維的各方職責(zé)還需進(jìn)一步分解明確。

三是關(guān)鍵產(chǎn)品質(zhì)量有待加強(qiáng)。雖然2022年電化學(xué)儲(chǔ)能平均轉(zhuǎn)換效率為81.06%，但是各地、各企業(yè)間差距較大，最高為92.51%，最低為33.91%。從投運(yùn)時(shí)間段來(lái)看，投產(chǎn)1年內(nèi)的平均轉(zhuǎn)換效率為80.53%，5年以上的平均轉(zhuǎn)換效率為60.86%，反映出電池產(chǎn)品整體質(zhì)量還不十分成熟穩(wěn)定。

四是新型儲(chǔ)能電站運(yùn)營(yíng)效益亟待提升。目前，電源側(cè)的新能源側(cè)配儲(chǔ)還沒(méi)有成熟的收益模式，從新能源配儲(chǔ)電站的實(shí)際運(yùn)行效果來(lái)看，也反映了新能源儲(chǔ)能電站運(yùn)行的“窘相”。電網(wǎng)側(cè)的獨(dú)立儲(chǔ)能受制于政策波動(dòng)，輔助服務(wù)收益無(wú)法達(dá)到預(yù)期值，容量租賃價(jià)格差異明顯，租賃期限較短，儲(chǔ)能電站收益無(wú)法長(zhǎng)期保障。替代性儲(chǔ)能的收益還有待于納入輸配電成本的政策支持。用戶側(cè)儲(chǔ)能主要收益方式包括峰谷套利、需量電費(fèi)管理、動(dòng)態(tài)增容、需求側(cè)響應(yīng)等。目前，峰谷套利是用戶側(cè)儲(chǔ)能最主要的盈利方式，在峰谷差價(jià)比較大的省份，效益較好。

解決“四憂”要“四面”發(fā)力

2022年儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，這種可喜局面的形成得益于政策拉動(dòng)、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；б嬉约啊半p碳”目標(biāo)的實(shí)施落地等眾多因素合力?！稊?shù)據(jù)》分析指出，推動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站走上健康可持續(xù)發(fā)展之路，可以從4個(gè)方面發(fā)力解決其“四憂”。

一是建立體現(xiàn)儲(chǔ)能價(jià)值的市場(chǎng)機(jī)制。要公平合理評(píng)價(jià)新型儲(chǔ)能電站與抽水蓄能電站在電力系統(tǒng)中的作用，本著“同責(zé)任、同義務(wù)，同作用、同收益”的原則，出臺(tái)新型儲(chǔ)能電站的容量電價(jià)機(jī)制。持續(xù)完善儲(chǔ)能參與中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)、需求響應(yīng)等各類電力市場(chǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制、結(jié)算方式，豐富拓寬儲(chǔ)能參與市場(chǎng)交易品種，適度拉大現(xiàn)貨市場(chǎng)峰谷價(jià)差，為儲(chǔ)能發(fā)展提供穩(wěn)定的市場(chǎng)空間，形成新型儲(chǔ)能電站在電力市場(chǎng)中的價(jià)值發(fā)現(xiàn)機(jī)制和收益實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

二是科學(xué)合理規(guī)劃各地儲(chǔ)能建設(shè)。應(yīng)以發(fā)揮儲(chǔ)能電站應(yīng)有作用為導(dǎo)向，進(jìn)一步確定新能源配儲(chǔ)的原則，基于地區(qū)電源裝機(jī)、電力負(fù)荷、調(diào)峰調(diào)頻等條件，結(jié)合已建儲(chǔ)能電站實(shí)際數(shù)據(jù)和地方儲(chǔ)能規(guī)劃，動(dòng)態(tài)進(jìn)行政策實(shí)施效果評(píng)估，引導(dǎo)儲(chǔ)能電站建設(shè)。

三是加快建設(shè)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全監(jiān)測(cè)體系。按照國(guó)家能源局相關(guān)要求，應(yīng)加快建立集團(tuán)級(jí)、電站級(jí)的電站安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)電池運(yùn)維安全監(jiān)測(cè)及評(píng)估，制定嚴(yán)格的安全防范措施，切實(shí)提高電站運(yùn)維水平，避免各類潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)于電池安全，要嚴(yán)格落實(shí)電池產(chǎn)品抽查機(jī)制，保障電池產(chǎn)品質(zhì)量的一致性；高度重視新能源配儲(chǔ)的產(chǎn)品質(zhì)量，特別是使用梯次利用電池的電站安全管理。要制定嚴(yán)格的安全防范措施，保障電站在建設(shè)安裝調(diào)試及檢修維護(hù)環(huán)節(jié)的安全，避免潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

四是建立科學(xué)合理的新型儲(chǔ)能電站評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。新型儲(chǔ)能電站的特性與常規(guī)水電、火電不同，需要建立與儲(chǔ)能電站特性相適應(yīng)的電站運(yùn)維效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

責(zé)任編輯：沈馨蕊